- Главная
- Нормативно-правовые документы
- Муниципальные программы
- Муниципальная программа «Деятельность органов местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы»
Муниципальные программы
12.02.2014 11:37 Муниципальная программа «Деятельность органов местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 января 2014года № 06
Об утверждении муниципальной программы
Пречистенского сельского поселения Духовщинского района
Смоленской области «Деятельность органов местного самоуправления
на территории Пречистенского сельского поселения
Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Деятельность органов местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы»
(далее - Программа) (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах, расположенных в установленных местах и на официальном сайте Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Пречистенского сельского поселения
Духовщинского района
Смоленской области Н.Ф.Ковалева
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Пречистенского сельского поселения
Духовщинского района Смоленской области
от 09 января 2014 года № 06
Муниципальная программа
«Деятельность органов местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Администратор программы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Исполнители основных мероприятий программы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Наименование основных мероприятий программы и подпрограмм
Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.
Стимулирование работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области. Повышение участия населения Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области в осуществлении местного самоуправления.
Развитие системы профессионального и дополнительного профессионального образования работников органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
В составе муниципальной программы входят подпрограммы:
1. «Содержание и создание условий для эффективной работы органов местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы».
2. «Информационное обеспечение деятельности Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 гг».
3. «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса
на 2014-2016 годы».
4. «Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Пречистенском сельском поселении Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы».
Цель подпрограммы
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.
Целевые показатели реализации подпрограммы
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
Количество сотрудников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 5492,1 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 1830,7 тыс. рублей;
2015 год – 1830,7 тыс. рублей;
2016 год – 1830,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Местное самоуправление – это уровень власти, который обеспечивает ключевые жизненные потребности человека и оказывает решающее влияние на качество жизни населения. Одна из задач местного самоуправления - развитие у граждан навыков самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения.
Местное самоуправление – это кадровый резерв государства. Работа на муниципальном уровне, как в составе органов местного самоуправления, так и в рамках территориального общественного самоуправления, является хорошей управленческой школой, которая могла бы готовить кадры для органов власти всех уровней, существенно повышая качество управления в стране.
Вместе с тем практика свидетельствует, что важнейшие проблемы, препятствующие развитию местного самоуправления, его экономической основы и социальной инфраструктуры, качества муниципальных услуг, развитию демократии и гласности, преодолению коррупции, остаются нерешенными.
Новизна решаемых задач местного значения требует от работников органов местного самоуправления специальных знаний и навыков. Однако органы местного самоуправления не могут обеспечить исполнение полномочий в полном объеме прежде всего в силу недостаточности финансовых средств в местных бюджетах и недостатка профессиональных кадров.
В большинстве сельских поселений отсутствуют необходимые организационные и материально-технические ресурсы для эффективного социально-экономического развития территории, так как указанные поселения имеют низкий уровень собственных доходов и слаборазвитую социально-экономическую инфраструктуру. Основная доля расходов большинства бюджетов сельских поселений приходится на содержание органов местного самоуправления. В этих условиях органы местного самоуправления вынуждены финансировать большинство других расходных обязательств по остаточному принципу.
Одной из главных целей проводимой в России административной реформы является обеспечение формирования единой системы качества и доступности муниципальных услуг. Однако предоставление органами местного самоуправления муниципальных услуг имеет определенные проблемы. Это прежде всего предоставление муниципальных услуг в электронном виде. Внедрение программного комплекса электронного документооборота по делопроизводству требует не столько финансовых средств, сколько хорошо подготовленных кадров. В этой связи органам государственной власти Смоленской области необходимо уделить особое внимание и оказать содействие органам местного самоуправления в подготовке, переподготовке и повышении квалификации не только работников органов местного самоуправления, но и выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований.
Без постоянной государственной поддержки развития местного самоуправления, которая является законодательно установленной обязанностью органов государственной власти, органы местного самоуправления не смогут в полной мере эффективно исполнять полномочия, отнесенные к их ведению, участвовать в развитии гражданского общества, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Решение вышеуказанных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить комплексный подход к созданию необходимых условий для развития местного самоуправления на территории Смоленской области, укрепления социально-экономического положения муниципалитетов и кадрового потенциала органов местного самоуправления.
2.Цели, задачи и целевые показатели Программы
Цель Программы – обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- повышение участия населения в осуществлении местного самоуправления;
- обеспечение организационной, правовой и информационно-методической помощи органам местного самоуправления;
- развитие системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления.
Целевыми показателями Программы являются:
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, количество сотрудников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
3.Перечень программных мероприятий
В состав муниципальной программы входят подпрограммы:
1. «Содержание и создание условий для эффективной работы органов местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы».
2. «Информационное обеспечение деятельности Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 гг».
3. «Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса
на 2014-2016 годы».
4. «Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Пречистенском сельском поселении Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы».
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программа
Объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 5492,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год – 1830,7 тыс. рублей;
2015 год – 1830,7 тыс. рублей;
2016 год – 1830,7 тыс. рублей
Источниками финансирования Программы являются:
- средства местного бюджета;
- средства федерального и областного бюджетов;
- иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.
5.Механизм реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
Муниципальная подпрограмма
Администрации Пречистенского сельского поселения
Духовщинского района Смоленской области
«Содержание и создание условий для эффективной работы органов местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы»
Паспорт подпрограммы
Администратор подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Наименование основных мероприятий подпрограммы
Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования
Цель подпрограммы
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.
Целевые показатели реализации подпрограммы
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
- количество сотрудников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 5232,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 1744,2 тыс. рублей;
2015 год – 1744,2 тыс. рублей;
2016 год – 1744,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом.
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
2.Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы.
Цель подпрограммы обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- недостаток средств, отсутствие материальной базы, как для осуществления собственных полномочий, так и для исполнения отдельных государственных полномочий;
- низкий уровень кадрового обеспечения.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
- количество сотрудников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
3.Перечень подпрограммных мероприятий.
Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.
Объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 5232,6 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 1744,2 тыс. рублей;
2015 год – 1744,2 тыс. рублей;
2016 год – 1744,2 тыс. рублей.
5.Механизм реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Муниципальная подпрограмма
Администрации Пречистенского сельского поселения
Духовщинского района Смоленской области
«Информационное обеспечение деятельности Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
на 2014-2016 гг».
Паспорт подпрограммы
Администратор подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Наименование основных мероприятий подпрограммы
обеспечение оперативного освещения событий о деятельности Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и Совета депутатов Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области. Публикация нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Цель подпрограммы
обеспечение права жителей Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на получение оперативной и достоверной информации о важнейших событиях о деятельности органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Целевые показатели реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на выработку эффективных механизмов информирования населения о решении социально значимых проблем, решение актуальных проблем социально-экономического развития поселения путем повышения уровня его информированности. Оперативное опубликование и доведение до населения нормативно-правовых актов.
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 150,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 50,0 тыс. рублей;
2015 год – 50,0 тыс. рублей;
2016 год – 50,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- реализация права граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом.
Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию - оперативное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления для удовлетворения информационных потребностей населения, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений, органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей Пречистенского сельского поселения в информации о деятельности органов местного самоуправления.
2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы.
Основной целью подпрограммы является обеспечение права жителей Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на получение оперативной и достоверной информации о важнейших событиях о деятельности органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте в сети Интернет официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления Пречистенского сельского поселения, и иной официальной информации;
- организация сотрудничества со средствами массовой информации районного уровня для доведения до сведения населения оперативной и достоверной информации о деятельности Администрации Пречистенского сельского поселения и Совета муниципального образования Пречистенского сельского поселения по реализации полномочий местного самоуправления на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области;
- реализация принципов гласности и открытости в деятельности органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- выработка эффективных механизмов информирования населения о решении социально значимых проблем, решение актуальных проблем социально-экономического развития поселения путем повышения уровня его информированности. Оперативное опубликование и доведение до населения нормативно-правовых актов.
- привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и укрепление атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления;
- улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления и средств массовой информации по вопросам местного значения.
3.Перечень подпрограммных мероприятий.
Публикация информации о деятельности Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, а также отдельных видов информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных правовых актов муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.
Объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 150,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 50,0 тыс. рублей;
2015 год – 50,0 тыс. рублей;
2016 год – 50,0 тыс. рублей.
5.Механизм реализации подпрограммы.
Реализация права граждан на получение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности органов местного самоуправления Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
Муниципальная подпрограмма
Администрации Пречистенского сельского поселения
Духовщинского района Смоленской области
«Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса
на 2014-2016 годы».
Паспорт подпрограммы
Администратор подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Наименование основных мероприятий подпрограммы
заключение соглашение по передаче полномочий по казначейскому исполнению местного бюджета
Цель подпрограммы
передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения
Целевые показатели реализации подпрограммы
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
- качественная организация исполнения бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Сроки реализации подпрограммы
2014 – 2016 годы
Объемы ассигнований подпрограммы
объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 3,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 1,0 тыс. рублей;
2015 год – 1,0 тыс. рублей;
2016 год – 1,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
качественная организация исполнения бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом.
С каждым годом роль бюджета как важнейшего инструмента социально-экономической политики непрерывно возрастает, что связано с проводимой долгосрочной бюджетной политикой по мобилизации собственных доходов и развития налогового потенциала, концентрации средств на решение социальных и экономических задач, повышение эффективности бюджетного процесса.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения Пречистенского сельского поселения, устойчивого экономического роста, своевременного исполнения социальных обязательств и достижения других стратегических целей социально-экономического развития поселения.
Основными результатами реализации бюджетных реформ последних лет стали:
- формирование и исполнение бюджета Пречистенского сельского поселения по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам;
- внедрение в бюджетный процесс среднесрочного бюджетного планирования;
- использование единого программного продукта для обеспечения бюджетного процесса;
- применение программно-целевого метода бюджетного планирования и инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, посредством формирования долгосрочных целевых программ, реестров расходных обязательств, докладов о результатах и основных направлений деятельности, муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы.
Основными целями подпрограммы являются нормативное правовое регулирование и методологическое обеспечение бюджетного процесса, своевременная и качественная подготовка проекта решения Совета депутатов Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области о бюджете Пречистенского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, организация исполнения бюджета Пречистенского сельского поселения, формирование бюджетной отчетности.
Для достижения целей подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса.
- совершенствование составления и организации исполнения бюджета Пречистенского сельского поселения.
- формирование резервного фонда Администрации Пречистенского сельского поселения.
Целевыми показателями подпрограммы являются:
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.
- качественная организация исполнения бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.
3.Перечень подпрограммных мероприятий.
Заключение соглашение по передаче полномочий по казначейскому исполнению местного бюджета.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.
Объем бюджетных ассигнований бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на реализацию программы составит 3,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год – 1,0 тыс. рублей;
2015 год – 1,0 тыс. рублей;
2016 год – 1,0 тыс. рублей.
5.Механизм реализации подпрограммы.
Качественная организация исполнения бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Муниципальная подпрограмма
Администрации Пречистенского сельского поселения
Духовщинского района Смоленской области
«Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Пречистенском сельском поселении Духовщинского района Смоленской области на 2014-2016 годы»
Паспорт подпрограммы
Администратор подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Наименование основных мероприятий подпрограммы
Реализация прав лиц, замещавших муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством:
- назначение муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, имеющим право на ее пол
Назад
Решаем вместеНе убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!Услуги и сервисы
Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.
Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!
