Муниципальные программы

24.03.2015 14:34 Охрана земель, расположенных на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы

  АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  24 марта 2015 года   № 21

 

Об утверждении муниципальной Программы «Охрана земель расположенных на территории 

Пречистенского сельского поселения Духовщинского района

Смоленской области на 2015-2017 годы»

 

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, и в целях недопущения нанесения земельным ресурсам ущерба от хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области  

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.           Утвердить муниципальную Программу «Охрана земель расположенных на территории  Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы»  согласно приложения к настоящему постановлению.

2.           Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой Программы «Охрана земель расположенных на территории  Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы», мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета  Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области. 

3.                Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в сети «Интернет» в разделе Пречистенское сельское поселение.

4.                Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

И.п. Главы Администрации

Пречистенского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области                                                                     Т.А.Смирнова

 

 

 

 

Приложение к постановлению Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области №21 от 24 марта 2015 года

 

 

 

 

ПРОГРАММА

«Охрана земель расположенных на территории 

Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы»

Раздел I. Паспорт программы

Наименование       Программы	Охрана земель расположенных на территории  Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Земельный кодекс РФ; Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ; Устав Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Заказчик Программы	Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Основная цель    Программы	Повышение эффективности охраны земель на территории   Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, в том числе: - защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате, которых происходит деградация земель; - защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; - ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; - сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Основные задачи   Программы	-  предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; - обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Сроки реализации Программы	2015-2017 годы
Исполнители          Программы	Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
Объемы финансирования Программы	Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 15 тыс. рублей, из них: в 2015 году –  5 тыс. рублей, в 2016 году –  5 тыс. рублей, в 2017 году — 5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- охрана и восстановление плодородия земель; - защита от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области

 

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей  использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано, поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи  обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Муниципальная Программа «Охрана земель расположенных на территории  Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы» направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области» и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

 

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы:

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Задача Программы:

- - защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате, которых происходит деградация земель;

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

- ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

- сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

Общий объем финансирования Программы в 2015-2017 годах составляет   15 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год – 5,0 тыс. рублей;

2016 год – 5,0 тыс. рублей;

2017 год – 5,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел V. Мероприятия по реализации Программы

 

№	Наименование          мероприятия	Исполнитель	Объем финансовых средств из бюджета Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области
			Всего	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Организация регулярных мероприятий по очистке сельскохозяйственных угодий от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТБО	Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области	15,0	5,0	5,0	5,0
2.	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков	Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области	0	0	0	0
3.	Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования по целевому назначению	Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области	0	0	0	0

Раздел VI. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы,  перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, защита растений от вредных организмов, от мусора;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное  использование земель.