Распоряжения и постановления

12.12.2016 17:04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02 декабря 2016 года №81 Об утверждении основных направлений налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

  от  02  декабря  2016 года       № 81

 

Об утверждении основных направлений налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации  Администрация  Пречистенского  сельского  поселения  Духовщинского района Смоленской  области 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить основные направления налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов  (приложение  №1 к настоящему постановлению).

2. Администрации  Пречистенского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области осуществлять формирование доходов и расходов по соответствующим отраслям с учетом основных   направлений налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области на 2016 год  и  плановый  период 2018 и 2019  годов.

3.  Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационных стендах Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в сети «Интернет» в разделе Пречистенское сельское поселение.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования

Пречистенского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области                                                                             Т.А.Смирнова

 

Приложение №1 к постановлению №  81 от 02 декабря 2016  года

 

 

 

 

Основные направления налоговой политики

 муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области

на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

 

Налоговая политика на среднесрочный период будет направлена на увеличение доходов местного бюджета за счет как повышение налоговых ставок, оптимизация налоговых льгот, так и принятие мер в области налогового администрирования, своевременная реализация изменений федерального и регионального налогового законодательства в части налогов, поступающих в бюджет муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, увеличение собираемости налоговых и неналоговых доходов, за счет отмены неэффективных налоговых льгот, повышения эффективности системы налогового администрирования и проведения антикризисных налоговых мер, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства через специальные налоговые режимы

Принятие необходимых нормативных актов должно осуществляться до принятия решения о бюджете на очередной финансовый год.

Основными направлениями налоговой политики будут являться:

- повышение объемов поступлений налога на доходы физических лиц, в частности: проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

- усиление работы по погашению задолженности по налоговым платежам;

- актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных (неактуальных) сведений, необходимых для исчисления налогов;

- улучшение качества администрирования земельного налога и повышения уровня его собираемости для целей пополнения доходной базы местного бюджета;

- оптимизация налоговых льгот, предоставляемых инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории поселения;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В целях мобилизации доходов местного бюджета планируется проведение следующих мероприятий:

- проведение мероприятий по вовлечению в налоговый оборот земельных участков посредством усиления муниципального земельного контроля и выявления собственников земельных участков, не оформивших права собственности на земельные участки, в целях увеличения налоговой базы по земельному налогу.

Оценка эффективности действующих налоговых льгот является  составной частью бюджетного процесса.

В этой связи предлагается строить налоговую политику муниципального образования Пречистенского сельского поселения в среднесрочной перспективе, исходя из следующих предпосылок:

- введение новой налоговой льготы, налогового освобождения или иного стимулирующего механизма в рамках налоговой политики должно сопровождаться определением «источника» для такого решения, в качестве которого может рассматриваться отмена одной или нескольких неэффективных льгот;

- любая принятая налоговая льгота должна быть подвергнута анализу на предмет ее эффективности по итогам ее применения;

- введение  дополнительных ограничений (отсутствие задолженности по перечислению сумм налога на доходы физических лиц, местных налогов) при предоставлении льгот категориям налогоплательщиков по уплате налога на имущество организаций.

В целях совершенствования налогового администрирования предполагается:

- повышение качества и эффективности совместной работы муниципального образования Пречистенского сельского поселения и всех органов власти, контролирующих поступление доходов в  местный бюджет;

- обязательное ежегодное проведение оценки налоговых льгот, установленных на территории муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области, и принятие решений по отмене неэффективных, в случае низкой бюджетной и (или) социальной эффективности, и неиспользуемых налоговых льгот;

- принятие новых налоговых льгот предполагается осуществлять только на временной основе с последующей пролонгацией при наличии положительной бюджетной и (или) социальной эффективности.

В целях повышения собираемости налога на имущество физических лиц будет продолжена работа по следующим направлениям:

- осуществление работы по подготовке муниципальных нормативных правовых актов о введении налога на имущество физических лиц на территории соответствующего муниципального образования и определении размеров налоговых ставок;

- обеспечение эффективного взаимодействие органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области.

- проведение органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области совместно с территориальными налоговыми органами индивидуальной работы с физическими лицами, имеющими задолженность в бюджет по имущественным налогам, информирование работодателей о сотрудниках, имеющих задолженность по имущественным налогам.

Для увеличения доходной базы и собираемости земельного налога будет осуществляться активизация проведения муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора с целью:

- выявления факта самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В целях оценки эффективности использования муниципального имущества планируется:

  - проведение инвентаризации муниципальной собственности, усиление контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности.