Распоряжения и постановления

11.12.2014 16:23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08 декабря 2014 года № 86 Об утверждении прогноза социально-экономического развития Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 08 декабря 2014 года     № 86

 

Об утверждении прогноза социально-экономического развития

 Пречистенского сельского поселения Духовщинского района

Смоленской области на 2015-2017 годы

 

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

 

1. Утвердить прогноз социально-экономического развтия Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015-2017 годы.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в сети «Интернет» в разделе Пречистенское сельское поселение.

 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Администрации

Пречистенского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области                                                                          Н.Ф.Ковалева

 

Приложение к постановлению Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области от 08 декабря 2014 года №86

 

 

 

 

ПРОГНОЗ 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 
НА 2015-2017 ГОДЫ

      

       

       Прогноз социально-экономического развития Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области составлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, п.6 ст. 17 Закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области с учетом задач, поставленных Президентом России в Бюджетном послании Федеральному Собранию Российской Федерации и требованиями налоговой политики. 

      Социально– экономический прогноз сельского поселения отвечает потребностям проживающего на его территории населения, а так же социальным и экономическим процессам происходящим на территории муниципального образования. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения содержит четкое представление о целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социально-экономического развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Прогноз содержит совокупность взаимодействующих факторов по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития сельского поселения.

        Для успешного выполнения условий Прогноза необходимо разрабатывать механизмы, способствующие эффективному протеканию процессов реализации Прогноза. К числу таких механизмов относится совокупность разработанных нормативно-правовых актов, организационных, финансово-экономических и кадровых, других мероприятий, составляющих условия для успешной реализации Прогноза социально-экономического развития сельского поселения.

        Местные интересы состоят в первую очередь в стабильности воспроизводства экономического, социального, экологического и демографического потенциалов данной территории и нацелены на достижение следующих основных целей:

- повышение уровня и качества жизни населения в соответствии с государственными (федеральными и региональными) стандартами;

- формирования и поддержания условий, способствующих развитию на территории хозяйственной деятельности, предпринимательской и трудовой активности трудоспособного населения;

- укреплению финансово-экономических основ развития муниципального образования.

 

Административное деление

 

     Территория Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области составляет 601,68 тыс.  квадратных километров, которую  составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности, транспорта, связи, земли лесного фонда, водного фонда. В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

      Путями сообщения служат асфальтированные, а также грунтовые дороги, хорошо проходимые в сухое время года. В Пречистенском сельском поселении проходит автомагистраль с автобусным сообщением.

       Административным центром Пречистенского сельского поселения является с.Пречистое. В состав территории сельского поселения входят 50 населенных пунктов. Данные приведенные в Таблице 1 на 01.01.2014 года.

Таблица 1

№ п/п	наименование населенного пункта	численность населения населенного пункта-всего	в том числе
			постоянного	зарегистрировано временно на 1 год и более
1	село Пречистое	984		26
2	деревня Аксеново	-
3	деревня Ашитики	-
4	деревня Бердяево	-
5	деревня Березовка	4
6	деревня Болдино	6
7	деревня Борки	3
8	деревня Боярщина	-
9	деревня Вервище	1
10	деревня Верешковичи-1	183
11	деревня Верешковичи-2	31		2
12	деревня Верхнее Дуброво	12
13	деревня Вишенки	5
14	деревня Вышгора	12
15	деревня Гридино	1
16	деревня Гридякино	-
17	деревня Грядозубово	-
18	деревня Демидово	5
19	деревня Дмитровка	4
20	деревня Еросимово	-
21	деревня Жаковина	9
22	деревня Жаровня	4
23	деревня Захаркино	-
24	деревня Зубцы	8
25	деревня Кирякино	-
26	деревня Клестово	1
27	деревня Клишино	-
28	поселок Костинка	51
29	деревня Криулино	1
30	деревня Крутая	-
31	деревня Михеево	-
32	деревня Морзино	3
33	деревня Немощеное	37
34	деревня Нижнее Дуброво	4
35	деревня Носоново	-
36	деревня Овсянкино	-
37	деревня Постоялик	-
38	деревня Ровни	1
39	деревня Рудня	1
40	деревня Сафоново	10
41	деревня Селище	4
42	деревня Сельцо	2
43	деревня Скрытея	1
44	деревня Сочнево	-
45	деревня Старые Верешковичи	5
46	деревня Сумино	-
47	деревня Тюховицы	5
48	деревня Углянка	2
49	деревня Ходобужа	-
50	деревня Шиловичи	160
	Всего по поселению:	1560

 

Демографическая ситуация.

 

       Социально-экономическое развитие Пречистенского сельского поселения  Духовщинского района Смоленской области определяется совокупностью внешних и внутренних условий, одним из которых является демографическая ситуация. Общая численность населения Пречистенского сельского поселения составляет 1560 человек.

       По данным таблицы в 18 сельских населенных пунктах, население не проживает (36% от общего количества населенных пунктов). В 27 населенных пунктах, численность населения не превышает 50 человек (54% от общего количества населенных пунктов). В 1 сельском населенном пункте, численность населения составляет от 50 до 100 человек (2% от общего количества населенных пунктов). В 3 сельских населенных пунктах, численность населения составляет от 100 и более человек (6% от общего количества населенных пунктов).

      Демографическая ситуация в поселении продолжает оставаться сложной. Половая структура населения характеризуется преобладанием женщин, особенно в старших нетрудоспособных возрастных группах, что характерно для большинства территорий России. Возрастная структура населения носит регрессивный характер с выраженным численным преобладанием лиц пенсионных возрастов над молодежью. Большое количество лиц пенсионных возрастов и близких к ним возрастных групп населения способствует сохранению показателя смертности на довольно высоком уровне.

      Общий характер изменений возрастной структуры населения далеко не оптимистичен и в перспективе может привести к существенным негативным последствиям для экономического развития района. Из-за сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста район не сможет в будущем эффективно пополнять свои трудовые ресурсы.

 

Прогноз численности населения Пречистенского сельского  поселения.

 

      Прогнозирования численности населения Пречистенского сельского поселения базируется на пролонгации показателей динамики естественного и миграционного движения населения с учетом демографической ситуации.

       На начало 2014 год численность  населения Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области составила 1560 чел. (10% населения района), в т.ч.в с.Пречистое проживает 984 человека. Средняя плотность населения в поселении-1,86 чел./км², что почти в 25 раз ниже, чем в среднем по области (20 чел./км²). Баланс населения на территории сельского поселения остается на прежнем уровне и сильных колебаний не  наблюдается. Такая стабильность обусловлена множеством факторов, значительными из которых являются: повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, коммунальные услуги, одежда, лекарства), безработица, нарушение инфраструктуры села.

      Динамика численности населения отражает закономерности в тенденциях формирования структуры, естественного воспроизводства и миграционного движения населения на территории сельского поселения.

 

Улучшение комфортности среды обитания.

 

Достижение высокого уровня надежности и устойчивости функционирования жилищно- коммунального комплекса поселения.

Развитие систем водоснабжения и водоотведения.

Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Улучшение качества дорог.

Благоустройство, обустройство свалок.

 

Укрепление и сохранение здоровья населения, формирование здорового образа жизни.

 

   Формированию общественного настроя на здоровый образ жизни, укреплению здоровья населения способствует проведение массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, повышение качества услуг здравоохранения, расширение возможностей населения по занятиям спортом. Пропаганда здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта. Развитие сети спортивных сооружений и обеспечение потребности спортивных объектов и учреждений в оборудовании и инвентаре.        Создание условий для повышения эффективности деятельности общественных объединений и иных организаций в области патриотического воспитания молодежи.

                      

 

 

Объекты социальной инфраструктуры

 

Показатели	Единица измерения	По состоянию на         01.01.2014
Учреждения культуры и искусства,  в т.ч.:	8 шт	9
- Дома культуры	3 шт.	4
- Музеи	1 шт.	1
- Библиотеки	4 шт.	4

    Для развития учреждений культуры потребуются большие денежные вложения для капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, укрепления материально-технической базы, что приведет к повышению уровня обслуживания и предоставления услуг жителям поселения. Необходима разработка комплексной целевой программы с целью создания системы действий и мер, призванных к преумножению и развитию культуры, развитию сферы самодеятельного, профессионального творчества. Целью программы должно стать повышение эстетического, нравственно-патриотического воспитания населения. В целях создания условий для качественного отдыха селян, повышения культурного досуга в 2015-2017 г. должна быть реализована Программа развития информационных технологий муниципальных библиотек. Приоритетное направление в библиотечной сфере - расширение возможностей библиотек в удовлетворении разнообразных потребностей жителей поселения в информации, знаниях, досуге, приобщении к культурным ценностям. Одной из главных задач становится модернизация библиотек, превращение их в современные культурно-досуговые центры. Для этого необходимо: стабильное обновление библиотечных фондов; пополнение информационно-библиотечных ресурсов современной печатной информацией; предоставление дополнительной консультационной информации с использованием сети Интернет, СПС «Консультант Плюс» и других современных технологий; проведение капитальных и косметических ремонтов.

   В 2015-2017г. должны быть реализованы программы в области физической культуры и спорта, призванные обеспечить равные права и возможности жителей, независимо от их доходов и благосостояния, участвовать в массовом спортивном движении, развивать свои спортивные достижения; привлекать детей и молодежь в занятия физической культурой; формировать у населения устойчивые навыки здорового образа жизни. Занятость подростков в свободное время ведет к снижению криминогенной напряженности в поселении.

 

               Сельское хозяйство, фермерские хозяйства, личные подсобные

 хозяйства.

 

     Одним из источников устойчивого экономического роста в Пречистенском сельском поселении Духовщинского района Смоленской области является развитие сельского хозяйства, как предприятий так  фермерских и личных подсобных хозяйств. Стабильное развитие этой отрасли дает возможность получения более высокого дохода населением, занятого в этой сфере хозяйствования, его занятости и самозанятости.   

   На территории Пречистенского сельского поселения находятся 2 сельскохозяйственных предприятия. Из них  - одно – СПК «Исток», второе - фермерское хозяйство «Надежда».

   Общая посевная площадь 2014 года составила 833 гектар. Зерновых  культур было посеяно 220  гектар, многолетние травы 526 гектара, картофеля 1 гектар, кормовые 54 гектар и пастбища составляют 32 гектар.

   В СПК «Исток» в животноводстве имеется  80 голов КРС, 60 голов молодняка.

   В ЧП «Данилов» в животноводстве имеется 25 голов КРС, 11 голов молодняка.

       Одной из значимых  экономических составляющих для поселения, являются  фермерские и личные подсобные хозяйства и от их развития во многом, зависит сегодня благосостояние населения.

На территории поселения зарегистрировано:

1.частные подворья, ожидаемые показатели на 01.01.2014 год:

   - число хозяйств – 230

   - КРС – 126 голов в т.ч. коров – 101 голова

   - свиньи – 97

   - птица всех видов - 2820

   Что же касается фермерских и личных подсобных хозяйств, то тут в период 2013-2014 годы наблюдается тенденция к снижению использования земли, находящейся у населения в различной форме собственности, снижение поголовья скота в частном секторе. Существенной причиной снижения заинтересованности населения в производстве продукции, являются трудности с заготовкой кормов и привлечением сельхозтехники.

    Таким образом в прогнозируемом периоде важно отметить возможности увеличения производства сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств с более полным использованием потенциала фермерских и личных хозяйств населения.

                                                            

Водоснабжение и водоотведение

 

    На территории поселения имеется 64 шахтных колодца,  10 - водонапорных башен, 117-колонок. Для нормального обеспечения населения водой в 2014 году идет строительство 1-го  шахтного колодца. На территории Пречистенского сельского поселения имеется 36 км. сетей водоснабжения. В области развития систем водоснабжения в сельском поселении приоритетным является обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экономической обстановки.

 

Газоснабжение

 

    В  настоящее время ведется работа по строительству газопровода высокого, среднего и низкого давления  в с.Пречистое Пречистенского сельского поселения. В д.Верешковичи-1, Верешковичи-2  Пречистенского сельского поселения закончено строительство газопровода и уже газ пущен в дома.

 

 

 

 

Дорожное хозяйство

 

     Общая протяженность автомобильных и уличных дорог поселения  составляет 135 км. На 2015-2017 годы планируется ремонт дорог в с.Пречистое, д.Верешковичи-1, Верешковичи-2 и д.Шиловичи.

 

Уличное освещение

 

  3 населенных пункта Пречистенского сельского поселения, где постоянно проживает  население, обеспечены уличным освещением. В 2014 году уличное освещение Пречистенского сельского поселения составляет 96 фонарей. В прогнозируемом периоде предполагается поддержание действующей электросети в работоспособном состоянии, увеличить количество светильников в с.Пречистое,  провести уличное освещение на неосвещенных территориях.     

                           

Места захоронения

 

  На территории Пречистенского сельского поселения находятся 35 гражданских кладбища, 3 братских захоронения  воинов, погибших в годы ВОВ, 2 обелиска.

   В 2015-2017 гг. планируется привлечение безработного населения сельского поселения для работ по содержанию мест захоронения в целях  участие безработных в общественных работах сельского  поселения.

 

Санитарная очистка

 

   В настоящее время бытовые отходы собираются  в мешки, вывоз которых осуществляет Администрация Пречистенского сельского поселения. Вывоз мусора производится  регулярно. Все необходимые финансовые ресурсы предусматриваются из бюджета поселения.

 

Платные услуги населению

 

   Населению оказываются услуги по обработке огородов, заготовке сена, уборке урожая, заготовке дров, ветеринарные услуги, услуги  СДК,  по обеспечению населения газом, услуги связи, услуги ФАПов.

 

Рынок товаров и услуг.

 

      Сегодня в данной сфере экономики сельского поселения существенную нишу занимает малое предпринимательство. Как один из важнейших секторов экономики оно оказывает существенное влияние на насыщение рынка товарами и услугами, занятость населения. Многие рассматривают малое предпринимательство и индивидуальное предпринимательство как один из способов реализации своих возможностей и как источник гарантированного дохода.

     На территории поселения находятся 5 магазинов Духовщинское Райпо: в с.Пречистое, д. Верешковичи-1, д.Шиловичи и 6 магазинов частных предпринимателей.

- магазин ИП Скрыдлова – с.Пречистое

- магазин ИП Зарукин – с.Пречистое

- магазин ИП Жарикова– с.Пречистое

- магазин ИП Смирнова– с.Пречистое

- магазин ИП Романенко – д.Верешковичи-1

- магазин ООО «Озерненский хлебозавод» – с.Пречистое

    Однако данные предприятия обслуживают в основном жителей центрального населенного пункта, остается недостаточным бытовое и торговое обслуживание жителей отдаленных деревень. В прогнозируемом периоде планируется улучшить бытовое и торговое обслуживание этого населения развитием форм передвижных магазинов – автолавок, улучшением транспортного обслуживания

 

Образование

 

     На территории Пречистенского сельского поселения  находятся МБОУ Пречистенская СОШ с количеством учеников – 83, преподавателей – 16, технического персонала – 22 и Шиловическая ООШ с количеством учеников – 6, преподавателей – 5, технического персонала – 1.

 

Здравоохранения

 

1.     ФАПы – 3

2.     число обслуживаемого населения – 1560 человек

3.     количество медперсонала – 4

из них:

Средний медперсонал – 1

Санитарка -1

 

 

Основные напра