30.12.2020 12:24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 ноября 2020 года №78 Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРЕЧИСТЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  24 ноября 2020 года       №78

 

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации  Администрация  Пречистенского  сельского  поселения  Духовщинского района Смоленской  области 

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов  (приложение  №1 к настоящему постановлению).

2. Администрации  Пречистенского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области осуществлять формирование доходов и расходов по соответствующим отраслям с учетом основных   направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Пречистенского сельского поселения Духовщинского  района  Смоленской  области на 2021 год  и  плановый  период 2022 и 2023  годов.

3.  Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационных стендах Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в сети «Интернет» в разделе Пречистенское сельское поселение.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
 

Глава муниципального образования

Пречистенского сельского поселения

Духовщинского района

Смоленской области                                                                             Т.А. Смирнова

Приложение №1 к постановлению Администрации Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области №78  от  24 ноября 2020 года

 

 

Основные направления бюджетной и налоговой  политики

Пречистенского  сельского  поселения Духовщинского района  Смоленской  области  на 2021  год и плановый период  2022  и  2023  годов

 

I. Общие положения

 

Основные направления бюджетной и налоговой политики Пречистенского  сельского  поселения Духовщинского района  Смоленской  области  на 2021  год и плановый период  2022  и  2023  годов разработаны в целях формирования задач бюджетной и налоговой политики на среднесрочный период, а также условий и подходов, принимаемых при составлении проекта местного бюджета  Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2021  год и плановый период  2022  и  2023 годов.

При подготовке основных направлений бюджетной и налоговой политики Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2021-2023  годы были учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2021  год и плановый период  2022  и  2023 сохраняют преемственность в отношении определенных ранее приоритетов и скорректированы с учетом текущей экономической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и принятием на местном уровне мер по ее устранению.

.

 

II. Основные задачи бюджетной и налоговой политики Смоленской области

 

В сложившихся экономических условиях основными задачами бюджетной и налоговой политики Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2021-2023 годы являются:

1. Сохранение устойчивости бюджета поселения и обеспечение долгосрочной сбалансированности местного бюджета.

2. Создание условий для роста занятости и доходов населения, развития малого и среднего предпринимательства.

3. Укрепление доходной базы местного бюджета поселения за счет повышения эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов и мобилизации имеющихся резервов.

4. Реализация приоритетных направлений и национальных проектов, в первую очередь направленных на решение задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

5. Сохранение социальной направленности бюджета Пречистенского сельского поселения.

6. Обеспечение прозрачного механизма оценки эффективности предоставленных налоговых льгот, установленных соответствующими местными и областными законами.

7. Открытость и прозрачность управления финансами.

 

III. Основные направления бюджетной политики

 

Основными направлениями бюджетной политики Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области на среднесрочный период являются:

- концентрация расходов на первоочередных и приоритетных направлениях;

- обеспечение выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы не ниже минимального размера оплаты труда, устанавливаемого на федеральном уровне;

- повышение реалистичности и минимизация рисков несбалансированности бюджета;

- недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

- обеспечение прозрачности (открытости) и публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующих обществу право на доступ к открытым государственным данным, в том числе в рамках размещения финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе на официальном сайте Администрации муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области в сети «Интернет» в разделе Пречистенское сельское поселение;

- реализация мер по укреплению финансовой дисциплины, соблюдению органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства.

 

IV. Основные направления налоговой политики

 

Налоговая политика Пречистенского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области в предстоящий трехлетний период будет направлена на увеличение доходов местного бюджета за счет оптимизации налоговой нагрузки, отмены неэффективных налоговых льгот, повышения эффективности системы налогового администрирования в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году.

Основными направлениями налоговой политики будут являться следующие мероприятия:

- продолжение работы, направленной на повышение объемов поступлений налога на доходы физических лиц, а также проведения мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

- вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости, в том числе путем перехода граждан на применение налога на профессиональный доход;

- актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных (неактуальных) сведений, необходимых для исчисления налогов;

- улучшение качества администрирования земельного налога и повышения уровня его собираемости для целей пополнения доходной базы местных бюджетов.

   Для наполнения доходной базы местных бюджетов за счет увеличения поступлений земельного налога, будет активизирована работа в рамках муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора с целью выявления фактов использования земельных участков не по целевому назначению (неиспользования), а также фактов самовольного занятия земельных участков  и использования земельных участков без оформленных в установленным порядке правоустанавливающих документов.

    Для создания дополнительных механизмов льготного налогообложения для реализации инвестиционных проектов с 1 января 2020 года установлено право для

отдельных категорий налогоплательщиков на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Смоленской области.

Будет сохранена и расширена государственная поддержка для субъектов малого и среднего бизнеса, направленная, в том числе, на смягчение негативных последствий ограничительных мер в экономике, принятых в 2020 году.

Начиная с 2020 года, Смоленская область участвует в эксперименте по реализации на территории области нового специального налогового режимы – налога на профессиональный доход.

Действие «налоговых каникул» для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, продлено до 2024 года.